MASAK Tedbirler Yönetmeliğinde Önemli Değişiklikler
7 Ekim 2026 tarihli ve 33393 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan düzenleme ile suç gelirlerinin aklanması ve terörün finansmanının önlenmesine ilişkin önemli değişiklikler yürürlüğe girdi.
İyi Çalışmalar.
Saygılarımla;
EYÜP DEMİRTAŞ
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir
Veysel Karani Mah. Çolakoğlu Sok. No:10
Rings Rezidans 60 Sancaktepe / İstanbul
7 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 11845 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile “Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelik”te çeşitli değişiklikler yapıldı.
Yeni düzenleme ile özellikle kimlik tespiti ve işlem bilgilerinin alınmasına ilişkin parasal eşikler güncellenirken, elektronik ortamda müşteri doğrulama süreçleri yeniden düzenlendi. Ayrıca uyum denetimlerinde raporlama sürecini sadeleştiren önemli bir düzenleme getirildi.
1. Kimlik Tespitinde 185 Bin TL'lik Eşik 370 Bin TL'ye Çıkarıldı
Yönetmeliğin 5. maddesinde yapılan değişiklikle, daha önce 185.000 TL olarak uygulanan parasal eşik 370.000 TL olarak yeniden belirlendi.
Bunun yanında aynı maddede yer alan bazı 15.000 TL'lik eşikler de 30.000 TL'ye yükseltildi.
Bu değişiklik, yükümlülerin müşterinin tanınması ve işlem sırasında alınması gereken bilgi ve belgeler bakımından uygulanan parasal sınırları doğrudan etkiliyor.
Burada dikkat edilmesi gereken önemli nokta, söz konusu parasal eşiklerin yükseltilmesinin MASAK kapsamındaki yükümlülüklerin tamamen ortadan kalktığı anlamına gelmemesidir. İşlemin niteliği, müşteri profili, risk durumu ve şüpheli işlem göstergeleri ayrıca değerlendirilmelidir.
2. Elektronik Transferlerde 15.000 TL Sınırı 30.000 TL Oldu
Yönetmeliğin ilgili hükümlerinde yer alan 15.000 TL'lik bazı parasal sınırlar 30.000 TL'ye çıkarıldı.
Bu değişiklik özellikle elektronik transferler bakımından yükümlülerin uyguladığı bilgi ve doğrulama süreçleri açısından önem taşıyor.
Dolayısıyla finansal kuruluşlar ve yönetmelik kapsamında yükümlü olan diğer kuruluşların işlem süreçlerini yeni parasal eşiklere göre gözden geçirmeleri gerekiyor.
3. Kripto Varlık Transferlerinde de Eşik Güncellendi
Yönetmeliğin 24 ve 24/A maddelerinde bulunan 15.000 TL tutarındaki eşikler de 30.000 TL olarak değiştirildi.
24/A maddesi özellikle kripto varlık transferlerine ilişkin düzenlemeler açısından önem taşıyor.
Bu değişiklik, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının işlem izleme, müşteri tanıma ve transfer bilgilerinin alınmasına ilişkin süreçlerinde dikkate alınması gereken yeni bir parasal sınır oluşturuyor.
4. SMS ile Tek Kullanımlık Kod Doğrulamasında Yeni Dönem
Düzenlemenin dikkat çeken yeniliklerinden biri de internet ve mobil kanallar üzerinden gerçekleştirilen işlemlerde müşteri doğrulamasına ilişkin.
Yönetmeliğin 16. maddesine eklenen hükümle, finansal kuruluşların belirli şartlar altında;
internet veya mobil kanallar üzerinden,
ya da müşterinin yükümlü nezdinde kayıtlı ve daha önce doğrulanmış cep telefonu numarasına gönderilen tek kullanımlık SMS kodu (OTP) aracılığıyla
müşteri doğrulaması yapması halinde imza örneği alma zorunluluğu kaldırılabiliyor.
Ancak burada önemli bir ayrıntı bulunuyor.
SMS ile doğrulama yapılması tek başına yeterli değil. Doğrulama yönteminin;
işlemin niteliğine,
işlemin risk düzeyine,
müşterinin daha önce kimlik tespitinin yapılmış olmasına
uygun olması ve müşterinin yerine başka kişilerin işlem yapması riskine karşı gerekli güvenlik önlemlerinin alınması gerekiyor.
Dolayısıyla yeni düzenleme, dijital işlemlerde kolaylık sağlarken güvenlik ve müşteri tanıma yükümlülüklerini ortadan kaldırmıyor.
5. Uyum Denetimlerinde Raporlama Süreci Sadeleştirildi
Yönetmeliğin 38. maddesinde yapılan değişiklikle, belirli yükümlüler bakımından uyum denetimlerinde raporlama süreci sadeleştirildi.
Yeni düzenlemeye göre, Yönetmeliğin 3. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi dışında kalan yükümlüler bakımından yalnızca yükümlülük uyum denetimi raporu düzenlenecek.
Denetim sırasında bir yükümlülük ihlali tespit edilmesi halinde bu husus aynı rapora işlenecek ve söz konusu rapor ayrıca yükümlülük ihlali inceleme raporu yerine de geçecek.
Bu değişiklik, aynı konu hakkında iki ayrı rapor hazırlanması ihtiyacını azaltarak denetim sürecinin daha sade ve etkin yürütülmesini amaçlıyor.
6. Değişikliklerin Mali Müşavirler Açısından Önemi
Düzenlemenin doğrudan finansal kuruluşlara yönelik hükümleri bulunmakla birlikte, MASAK mevzuatı kapsamında yükümlü olan meslek mensupları ve işletmeler açısından da değişikliklerin takip edilmesi önem taşıyor.
Özellikle müşterilerin;
kimlik bilgilerinin,
faaliyet alanlarının,
işlem hacimlerinin,
ödeme ve tahsilat yöntemlerinin,
müşteri profilinin,
olağandışı işlem ve hareketlerinin
değerlendirilmesi açısından yalnızca parasal eşiklere odaklanılmaması gerekiyor.
Çünkü MASAK mevzuatında şüpheli işlem değerlendirmesi yalnızca işlem tutarına bağlı değildir.
İşlemin müşterinin bilinen ekonomik ve ticari faaliyetleriyle uyumlu olup olmadığı, işlemin olağan dışı niteliği ve müşterinin işlem davranışları da risk değerlendirmesinde önem taşımaktadır.
Bu nedenle parasal eşiklerin yükseltilmesi, “eşik altında kalan işlemler için herhangi bir kontrol yapılmasına gerek yoktur” şeklinde yorumlanmamalıdır.
7. Düzenlemenin Genel Değerlendirmesi
7 Ekim 2026 tarihli düzenleme üç temel başlıkta değerlendirilebilir:
Birincisi: Bazı parasal eşikler güncellenerek özellikle 185.000 TL ve 15.000 TL seviyeleri sırasıyla 370.000 TL ve 30.000 TL olarak yeniden belirlendi.
İkincisi: Dijital kanallar üzerinden gerçekleştirilen işlemlerde SMS ile tek kullanımlık kod kullanılarak müşteri doğrulamasının yapılabilmesine ilişkin düzenleme getirildi ve belirli şartlarda imza örneği alma zorunluluğu kaldırıldı.
Üçüncüsü: Uyum denetimlerinde raporlama süreci sadeleştirilerek, ihlal bulunması halinde uyum denetimi raporunun aynı zamanda ihlal inceleme raporu olarak kullanılabilmesine imkan sağlandı.
Sonuç
7 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik, Türkiye'nin suç gelirlerinin aklanması ve terörün finansmanının önlenmesine yönelik mevzuatında dijitalleşme, risk odaklı yaklaşım ve denetim süreçlerinin sadeleştirilmesi yönünde önemli bir adım olarak değerlendirilebilir.
Özellikle parasal eşiklerin güncellenmesi, finansal kuruluşların ve diğer yükümlülerin mevcut KYC (Müşterini Tanı), işlem izleme ve uyum prosedürlerini yeniden gözden geçirmelerini gerektirebilir.
Bununla birlikte yeni eşiklerin, MASAK kapsamındaki yükümlülüklerin sona erdiği şeklinde değerlendirilmemesi gerekir. Şüpheli işlem bildirimi ve müşterinin tanınmasına ilişkin yükümlülükler, işlemin tutarından bağımsız olarak risk temelli bir yaklaşımla değerlendirilmelidir.
Bu nedenle yükümlülerin yalnızca yeni parasal sınırları değil, Yönetmeliğin değişiklik sonrası bütününü dikkate alarak iç prosedürlerini ve uygulamalarını güncellemeleri önem taşımaktadır.
Kaynak: 7 Ekim 2026 tarihli ve 33393 sayılı Resmî Gazete, Karar Sayısı: 11845. Düzenleme yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.